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市建局:研自行發展啟德道項目 考慮適時再發債或銀團借貸

市區重建局(市建局)九龍城啟德道/沙浦道發展商住項目(啟德道項目)早前流標收場,市建局行政總監韋志成發表網誌表示,團隊將詳細研究重新招標或由市建局自行發展。

韋志成表示,基於啟德道項目能帶來具效益的規劃和社區裨益,在收回項目的招標後,市建局將面對兩個選項─重新招標或由市建局自行發展。團隊將為這兩個選項進行詳細研究,並從啟德道項目與衙前圍道項目在規劃上的關連性、項目不同階段的進程、評估重新招標或自行發展項目對市建局的財務承擔和風險,以及外在環境,例如一手私人住宅單位供應量及減息周期的利率變化等因素,決定項目的發展模式。

他稱,啟德道項目位處九龍城的策略性位置,是連接九龍城舊區與啟德發展區的重要節點,能為社區帶來莫大的規劃和社區裨益。若啟德道項目的推進因收回招標而停滯不前,除了影響九龍城舊區更新及與啟德發展區的連接外,亦會拖慢衙前圍道項目的進程。

韋志成指出,團隊認為,在一手住宅單位供應充裕,以及利率仍處於高位的情況下,即使啟德道項目在稍後時間再推出市場招標,預計發展商入標的意欲,將不會有顯著改變。若然項目未能在短時間內重新招標,將無可避免影響「龍城」區的更新進程。市建局團隊確實有必要在項目發揮的規劃和社區裨益、所涉及的發展成本及風險等不同方面,仔細研究自行發展啟德道項目的可行性。

他又說,市建局主要依靠招標重建項目,收取發展商的前期款項,應付下批重建項目的收購和補償支出。無論啟德道項目是重新招標或自行發展,都不會在今個年度帶來前期款項收入,無可避免影響市建局的現金流。

韋志成提到,連同早前發債120億元,市建局現時的現金流,足可應付今、明兩年的收購開支,預計涉及大約300億元。但要達致穩健的財務及現金流狀況,需審慎考量每個項目推出收購的時間和步伐,量入為出,尤其是涉及大型重建項目的收購。因應重建項目在未來一段時間的招標安排及結果,市建局會考慮在適當的時候,再安排發債或銀團借貸。然而,市建局必須以應有的謹慎和盡其應盡的努力維持財務穩定性,因此不能單靠融資來推動市區更新,更加不應以借貸所得的資源來推動預期會涉及嚴重虧蝕的重建項目。

至於仍未推出招標的項目以及在5年業務綱領內仍未開展的項目,市建局亦需因應現金流狀況、環球經濟及本地樓市等外在因素,作慎重部署及「動態」管理、適時調整項目不同階段進程的時間。

他說,在環球經濟、物業市道、新樓庫存、發展商投資重建項目取態等因素形成的氛圍下,市建局團隊將繼續秉持力之所及、量入為出、財務自給的原則,調整措施及策略,有節有度地推動市區更新項目。

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