全國兩會丨李強:綜合整治內捲式競爭 促進民營經濟發展

2025年3月5日

國務院總理李強在《政府工作報告》提出，縱深推進全國統一大市場建設，加快建立健全基礎制度規則，破除地方保護和市場分割，打通市場准入退出、要素配置等方面制約經濟循理的卡點堵點，綜合整治「內捲式」競爭。

李強指出，實施全國統一大市場建設指引，修訂出台新版市場准入負面清單，優化新業態新領域市場准入環境。制定重點領域公平競爭合規指引，改革完善招標投標體制機制。出台健全社會信用體系的政策，構建統一的信用修復制度。完善企業簡易退出制度，逐步推廣經營主體活動發生地統計。加快建設統一開放的交通運輸市場，實施降低全社會物流成本專項行動。

他表示，要有效激發各類經營主體活力。堅持和落實「兩個毫不動搖」。高質量完成國有企業改革深化提升行動，實施國有經濟布局優化和結構調整指引，加快建立國有企業履行戰略使命評價制度。扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益，鼓勵有條件的民營企業建立完善中國特色現代企業制度。

他又稱，加力推進清理拖欠企業賬款工作，強化源頭治理和失信懲戒，落實解決拖欠企業賬款問題長效機制。深化政企常態化溝通交流，切實幫助企業解決實際困難和問題。支持個體工商戶發展。開展規範涉企執法專項行動，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅決防止違規異地執法和趨利性執法。政府要寓管理於服務之中，用服務的暖心增強企業的信心。