全國兩會丨分析:樓市不穩政策不止 一線城市料續鬆綁

2025年3月5日

國務院總理李強在《政府工作報告》指出，要持續用力推動房地產市場止跌回穩，因城施策調減限制性措施。路透引述分析人士認為，這意味「樓市不穩政策不止」，穩樓市決心不言而喻，亦表明今年一線城市的限制性政策有突破的空間。

經濟學人智庫(EIU)表示，穩地產可能是今年財政工作、特別是專項債發行的關注焦點，如收儲和舊改都是支持的重點範圍。過去幾年，相關政策效果好壞參半，需要有效撬動各方主體的積極性，如在收儲方面，地方政府應當保證開出合適的價碼，才能受到城投和開發商的歡迎。

同策研究院認為，土地收儲和收購存量商品房，能夠直接變現房企現金流。而今年會延續去年住宅白名單全覆蓋的政策導向，預計今年投入力度仍然會超過2萬億元人民幣，信貸支持的力度也是空前，保交樓問題在今年將會全面解決。

上海中原地產預計，為了穩住樓市，中央還會有不少政策舉措，至少大幅下跌的空間被壓縮。目前一線城市中，北京、上海、深圳還有限制性舉措，還有優化的餘地，因此市場還有期待，但當然這不意味馬上就會出台，相信儲備政策會在適時落地。

《政府工作報告》提出，要加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。優化城市空間結構和土地利用方式，合理控制新增房地產用地供應。盤活存量用地和商辦用房，推進收購存量商品房，在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權。拓寬保障性住房再貸款使用範圍。

中國金融監督管理總局局長李雲澤在兩會部長通道上指出，今年重點支持穩樓市，持續推動融資協調機制擴圍增效；將繼續堅持以城市為主體、以項目為中心構建白名單，有利於精準高效，滿足合理融資需求。