前貿易代表:須緩解美國人對國內經濟狀況擔憂

2025年3月26日

美國4月會就中美貿易三個範疇重新評估，再對中國加徵關稅的風險上升。美國前貿易代表Charlene Barshefsky在滙豐全球投資峰會中表示，美國總統特朗普第一任期針對中國加徵關稅後，令美國下游生產商損失就業崗位，美國貿易逆差亦有所擴大。縱然貿易制度中有許多事情可以糾正，但認為國內整體措施更為重要，須緩解美國人對國內經濟狀況的擔憂。

她解釋，美國總統特朗普在第一任期針對中國加徵關稅時，美國民眾能夠理解這項措施，因當時理論是，對中國徵收關稅將促進美國製造業，重新平衡與中國的貿易。不過，對中國徵收鋼鋁關稅後，儘管中國確實減少對美國進口量約30%，但對下游生產商的供應鏈影響很大，令美國淨損失18.6萬個就業崗位。

而且，中國開始向其他地方出售鋼鋁，而這些國家又向美國出口更多鋼鋁，結果是美國鋼鋁進口量與以前一樣多，而下游生產商提高價格，導失去工作崗位。美國淨製造業數據下滑，美國貿易逆差擴大，但中國沒有放慢技術發展的強勁勢頭，也沒有改變作為世界最大製造商的地位，美國也仍是世界最大需求國。

她直言，美國可以改變貿易制度，當中可以糾正許多事情，但國內措施更為重要。首先要緩解美國人對於全球經濟對其國內經濟狀況影響的擔憂，同時也關注美國達成貿易協議的能力，而這些協議將持續多久亦是一個問題。