中證監:全力形成並鞏固資本市場回穩向好勢頭

今日10:39

中證監主席吳清在《求是》發表署名文章指出，新形勢下推動資本市場高質量發展意義重大，要堅持穩字當頭，全力形成並鞏固市場回穩向好勢頭，深化資本市場投融資綜合改革，有力支持經濟回升向好。

吳清表示，驅動中國經濟發展的核心動力正在從主要依靠要素投入的規模擴張轉向主要依靠創新引領的效率提升，發展新質生產力已經成為推動高質量發展的關鍵着力點，創新需要更具靈活性和包容性的融資環境。

吳清稱，從歷史經驗看，大國崛起都得益於金融體系的有力支撐，資本市場在其中發揮了獨特而關鍵的重要作用；當今世界，金融是大國博弈的必爭之地，資本市場在現代金融運行中更是牽一髮而動全身，建設一個強大的資本市場是金融強國建設的重要支撐。

中美博弈下中國決策層對股市愈發重視

吳清指出，經過30多年的改革發展，中國股票市場、債券市場規模躍居全球第二位，商品期貨交易額居全球前列，已經到了從高速增長向高質量發展加快轉變的階段，發展質量問題已成為當前制約中國資本市場健康穩定發展的主要矛盾。

他坦言，從融資端看，中國上市公司總量已經不少，但結構尚不合理，頭部上市公司科技含量還不高，支持科技創新和產業轉型升級的作用發揮不夠充分；從投資端看，資金不穩定、投資行為短期化問題仍然較為突出，中長期資金總量仍然明顯不足，引領作用發揮不充分。

吳清稱，解決好上述矛盾和問題，歸根到底要提升資本市場的發展質量，面對中美博弈下的不確定性上升，以及內部的經濟壓力，中國決策層對股票市場愈發重視，並明確要求穩定股市和樓市，中證監、財政部和央行等財金部門的政策協調亦在增多。

穩是底線 堅持防風險擺在首位

吳清強調，穩是底線，要堅持把防風險擺在首要位置，加強監管、深化改革、服務發展等各方面工作都要充分考慮對二級市場的影響，把握好政策時度效，增強制度的穩定性、連續性、可預期性，努力推動股市平穩發展。

進是方向，要堅持以進促穩、以進固穩，在服務新質生產力發展、提高上市公司投資價值、打通中長期資金入市卡點堵點等方面推動一批標誌性改革舉措和典型案例落地，實現支持經濟回升向好與推動自身發展的良性互動。

要自覺站位經濟社會發展全局謀劃推進資本市場工作，對各類可能的外部影響見微知著，及時協同相關方面做好各種風險隱患的預防和處置，防止對市場造成大的衝擊；要充分考慮各項監管政策的相互影響，切實加強訊息共享和監管統籌，加強政策的一致性評估和協調配合，防止合成謬誤。

深化資本市場投融資綜合改革

要堅定穩妥推動高水平制度型開放，同時着力提升開放環境下的風險防控水平和監管能力，堅決防範外部輸入性風險，推動資本市場高質量發展和高水平安全良性互動。

吳清稱，下一階段要堅持穩字當頭，全力形成並鞏固市場回穩向好勢頭，堅決落實中央經濟工作會議關於穩住股市的重要要求。

他指出，同時要加快改革開放，深化資本市場投融資綜合改革；着力提升監管執法效能和投資者保護水平；強化功能發揮，有力支持經濟回升向好；注重固本強基，培育更多體現高質量發展要求的上市公司。