人行:上海試點通過再貼現窗口支持人民幣跨境貿易融資

2025年4月21日

人民銀行表示，為深化金融制度型開放，加大金融支持「走出去」企業和「一帶一路」建設力度，近日人行、金融監管總局、國家外管局、上海市政府聯合印發《上海國際金融中心進一步提升跨境金融服務便利化行動方案》，提出在上海試點通過再貼現窗口支持人民幣跨境貿易融資，鼓勵在滬銀行擴大跨境貿易信貸投放降低企業人民幣貿易融資成本，促進以人民幣計價結算的進出口貿易。

推動更多銀行加入CIPS

《方案》提到，跨境清算公司增強與金融機構協同聯動，共同提升對「走出去」企業的服務水平。推動更多銀行加入CIPS，持續擴大CIPS網絡覆蓋範圍。加強CIPS建設，完善系統功能，研究推動區塊鏈技術應用，為人民幣計價的全球貿易、航運及投融資，提供安全高效的結算清算服務。

此外，促進人民幣跨境使用。提升人民幣跨境使用便利度和收付效率，鼓勵銀行在真實合規前提下，優化單據審核，加強數據共享，提升「走出去」企業全鏈條使用人民幣進行投融資、項目建設和採購、收益回收等體驗。鼓勵銀行構建以風險評估為導向的主體分類管理模式，採用多種事中事後核查方式。研究設計推動「絲路電商」、高端航運業、大型成套設備出口、海外員工服務等領域，提升人民幣跨境結算比重的專業服務方案。

支持銀行基於境外機構自由貿易賬戶開發存款產品

《方案》又提到，拓展自由貿易賬戶功能及應用場景。支持銀行將履行「三反」義務獲取的訊息，用於跨境業務的真實性審核，實現自由貿易賬戶與境外(跨一線)無延遲收付，對經認定的優質企業按照展業原則，辦理與境內普通賬戶(跨二線)人民幣資金結算。支持銀行基於境外機構自由貿易賬戶開發存款產品，允許非居民外幣存款利率參考國際慣例進行市場化定價。支持符合憑交易電子訊息為跨境電商提供結售滙及資金收付服務相關要求的銀行，通過創新自由貿易賬戶服務，為跨境電商提供與國際接軌的結算服務。優化自由貿易賬戶名單動態更新機制。