關稅戰丨特朗普推對等關稅 一文了解各國應對策略

今日11:58

美國總統特朗普上周三(2日)正式宣布實施對等關稅，涉及範圍是其今個任期覆蓋最廣泛，不僅包括主要競爭對手中國，亦包括長期盟友歐盟、日本等主要貿易夥伴。

特朗普大打「關稅戰」惹來各國不滿及反制，部分受影響國家表明或已採取報復性措施，但也有些國家傾向與美國達成協議，並同意放寬對美國商品的關稅，換取較低的關稅率。

中國及加拿大採取報復性措施

被開徵34%對等關稅的中國，譴責美國此舉不符合國際貿易規則，是典型的單邊霸凌做法，誓言堅決採取反制措施維護自身權益，並率先迅速反擊。中方上周五(4日)連環出招，包括對所有美國進口商品徵收34%關稅，周四(10日)起生效，即美國對等關稅生效後的第二日。

此外，中方把16間美國實體列入出口管制管控名單，禁止對其出口可用於軍事用途的物品，又把11間美國公司列入「不可靠實體清單」，禁止他們在中國從事貿易和投資，並對原產於美國及印度的進口醫用CT球管發起反傾銷調查，也發起產業競爭力調查。中方亦以食安為由，即日起暫停美國兩間禽肉商、一間高粱企業及3間禽肉骨粉企業的產品輸華，並把7種稀土金屬(釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧及釔)相關物列入出口管制清單；同時，對美資來華設立的化工集團杜邦中國(DuPont China)展開反壟斷調查。中國商務部亦已就美國的對等關稅，在世貿組織爭端解決機制起訴。

加拿大雖然不在新一輪對等關稅範圍內，但隨着美方對所有進口汽車加徵25%關稅，加拿大總理卡尼(Mark Carney)宣布採取反制措施，向所有不符合《美墨加協定》的美國進口汽車，徵收對等的25%關稅。加拿大新關稅不適用於汽車零件，亦不會對墨西哥製造的汽車徵收關稅。

卡尼批評，美國的新關稅政策，是試圖重新構建國際貿易體系，違反國際貿易法規，破壞全球經濟，強調加拿大對美國貿易的嚴重依賴已結束，加方會與美國重新談判貿易協議，並尋求更可靠的貿易夥伴。

歐盟威脅報復或準備反制

美國長期盟友之一歐盟被徵收20%對等關稅。歐盟委員會主席馮德萊恩稱，這是對全球經濟的重大打擊，損害所有和美國有貿易關係的經濟體，明言如果談判失敗將會作出反擊，更稱歐盟已在敲定應對鋼鐵關稅的第一套反制措施。

路透引述消息報道，歐盟正部署反擊「關稅風暴」，擬率先針對由牙線到鑽石、總值達280億美元(約2184億元)的美國進口商品採取反制措施。據報，負責協調歐盟貿易政策的歐洲聯盟執行委員會，計劃周一(7日)向成員國提出一份徵收額外關稅的美國產品清單，當中商品包括美國的肉類、穀物、葡萄酒、木材、服裝、香口膠、牙線、吸塵機及廁紙，擬在4月中旬前落實。此舉意味着歐盟將跟隨中國與加拿大的行列，對美國實施報復性關稅。

越南及以色列降低關稅配合

不過，遭美國加徵對等關稅高達46%、作為服裝及體育用品採購重鎮的越南，率先主動提出對等「零關稅」建議。特朗普公布對等關稅後，聲稱與越南共產黨總書記蘇林進行了非常具成效(productive)的通話，獲告知若能夠與美國達成協議，越南願意將關稅降至零。越南亦承諾進口更多美國農產品、天然氣、飛機來縮減逆差。

遭加徵關稅17%的以色列亦主動配合美國關稅政策，宣布將全面撤銷美國進口貨的關稅，總理內塔尼亞胡啟程訪問華盛頓，與特朗普討論關稅等議題。

澳日英韓尋求談判達協議

至於美國盟友之一、被徵收24%對等關稅的日本，首相石破茂表明，不打算採取以牙還牙的反制措施的做法，期望本周內與特朗普舉行電話會談，會繼續積極爭取日方可獲得豁免，又指政府必須採取一切可用手段，減輕美國關稅對經濟的打擊，例如為企業提供資金、採取措施保護就業。

美國另一盟友澳洲則被開徵10%對等關稅，澳洲總理阿爾巴內塞(Anthony Albanese)稱，這違背兩國夥伴關係的基礎，這並非朋友的行為，但表明澳洲不會對美國實施對等關稅，強調將通過澳美自由貿易協定談判移除關稅，不會加入造成價格上漲和增長放緩的逐底競爭。

同樣被徵收10%對等關稅的英國，則公布一份長達400頁的可能徵收報復性關稅的美國商品清單，但傾向與美國達成貿易協議，仍在推進與華盛頓政府達成經濟協議的談判。

南韓遭徵收25%對等關稅，該國亦傾向努力與美國就對等關稅問題進行談判，盡量減少關稅的影響，並對受影響的企業提供緊急支持措施。

特朗普上周三(2日)正式宣布實施對等關稅，若果沒有特別豁免，所有進口商品加徵10%關稅，個別被針對地區稅率更高，最大貿易夥伴歐盟徵收20%，中國更被加徵34%，同時適用於香港及澳門；加拿大和墨西哥則意外地不在名單之內，但早前實施的25%關稅維持不變。對等關稅行動內被徵高10%關稅的安排，已在上周六(5日)生效，而較高稅率的措施將在本周三(9日)實施。

美國財長貝桑(Scott Bessent)提出，如果各國不作出報復，關稅數字將會到頂，又稱逾50個國家與美國商討重訂貿易協議。美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)重申，特朗普不會因美股大跌而推遲對等關稅的實施時間。