發展局指保護海港協會廣告論述有失偏頗

2024年7月15日

保護海港協會今天在報章刊載廣告，對政府就《保護海港條例》的修例建議提出質疑。發展局在社交媒體表示，由於該廣告的論述有失偏頗，認為有需要重申五點。

政府已在不同場合表明，不會在維港內進行大規模填海造地以作房屋、商業或工業等發展。

在修例建議下，維港內大規模填海仍會繼續受現行「不可填海推定」的高門檻約束，這並無改變。修例建議反而更進一步，訂明機制清楚規定在哪些情況下才可推翻「推定」，包括引入新法定程序讓公眾就填海是否符合「凌駕性公眾需要」測試提出意見，以及由行政長官會同行政會議，在考慮公眾意見後決定項目是否符合測試以推翻「推定」，使大規模填海的規管更嚴謹和規範化，並讓公眾有正式渠道參與其中。換言之，政府是建議更好履行責任並加強把關。

確立大型填海工程是否具「凌駕性公眾需要」，從來都是政府的責任，並不會因修例建議而轉嫁予公眾。發展局重申並強調，任何指修例建議會把舉證責任轉嫁公眾的說法並無根據；修例建議不會更改市民申請司法覆核的門檻。修例後市民如有理據，仍然可就填海項目的有關事宜(例如項目是否符合「凌駕性公眾需要」)提出司法覆核，由法庭審理。

修例建議旨在便利一些小型填海工程，以提升海濱暢達性、優化海濱地帶供市民享用或強化海港功能。《條例》修訂後可受惠的工程包括在堅尼地城新海旁路興建行人板道，以及活化九龍城汽車渡輪碼頭，這些都是地區多年來想落實的海濱工程。

政府分別於去年3月和今年6月，就修例建議徵詢立法會發展事務委員會及海濱事務委員會的意見。修例建議獲立法會跨黨派支持，亦得到海濱事務委員會大部分委員的支持，大家都希望政府能盡快向立法會提交修例建議，讓一些社區期待已久的海濱改善工程能早日落實，為市民帶來更好的海濱體驗。